L’itinérance des anciens combattants

Les informations et les ressources présentées ici sont destinées à soutenir vos efforts pour mettre fin à l’itinérance chez les anciens combattants.

Définir la fin de l’itinérance chez les anciens combattants

Selon Anciens Combattants Canada, un ancien combattant comprend tout ancien membre des Forces armées canadiennes. C’est la définition que nous utiliserons dans Prêt pour zéro Canada.

L’objectif ultime est d’avoir un zéro absolu d’anciens combattants sans-abri. Pour y parvenir, Prêt pour zéro Canada aide les collectivités à atteindre et à maintenir un zéro fonctionnel en matière d’itinérance chez les anciens combattants :

  • Zéro fonctionnel de l’itinérance chez les anciens combattants : Lorsque le nombre d’anciens combattants sans domicile fixe est inférieur ou égal au nombre de d’anciens combattants qu’une communauté a prouvé qu’elle pouvait loger en un mois.
  • Plus de détails : Le seuil de zéro fonctionnel est basé sur le taux moyen de logement des vétérans sur six mois dans la communauté. Le nombre de vétérans sans domicile doit être maintenu à ce seuil fonctionnel zéro ou en dessous (ou trois vétérans sans domicile actifs ou moins, le chiffre le plus élevé étant retenu) pendant au moins trois mois consécutifs.
  • Exemple : Si votre collectivité loge en moyenne quatre anciens combattants par mois, vous devez avoir quatre anciens combattants ou moins en situation d’itinérance à la fin de chaque mois, et ce pendant trois mois consécutifs. De cette façon, la collectivité a montré que la capacité du système est supérieure à la demande.

Pour plus d’explications sur le zéro fonctionnel de l’itinérance chez les anciens combattants, consultez les messages clés du zéro fonctionnel sur un téléavertisseurle ou document de questions-réponses sur le zéro fonctionnel ou regardez la courte vidéo ci-dessous. Pour en savoir plus sur les étapes suivies par le programme Prêt pour zéro Canada pour confirmer l’absence fonctionnelle d’itinérance chez les anciens combattants, consultez l’aperçu de la confirmation de l’absence fonctionnelle d’itinérance chez les anciens combattants.

Mettre fin à l’itinérance chez les anciens combattants est non seulement possible, c’est déjà en train d’arriver! 
Nous pensons que l’itinérance est une urgence nationale qui exige une action urgente et immédiate. Il est temps d’arrêter de gérer l’itinérance chez les anciens combattants et de commencer à y mettre fin. Nous pouvons créer un avenir où l’itinérance chez les anciens combattants n’est jamais inévitable ni un mode de vie. Des collectivités du Canada et des États-Unis nous montrent que c’est possible!

Le Canada met fin à l’itinérance chez les anciens combattants

En octobre 2020, London en Ontario est devenue la première collectivité au Canada à atteindre le zéro fonctionnel en matière d’itinérance chez les anciens combattants. Lire davantage sur leurs réalisations ICI et leur étude de cas ICI. Regardez ce webinaire sur ce que Londres apprend sur le maintien de la fonction zéro l’itinérance  pour les anciens combattants deux ans plus tard – Enregistrement et PDF (janvier 2022).

De plus en plus de collectivités sont en route vers l’élimination de l’itinérance chez les anciens combattants. Grâce au financement d’Anciens combattants Canada, Prêt pour Zéro Canada peut travailler avec 22 collectivités participantes et partenaires nationaux avec pour objectif de mettre fin à l’itinérance chez les anciens combattants dans leurs communautés. Lire plus dans ce blogue de l’ACMFI (18 novembre 2019). Un certain nombre de collectivités sont dans la dernière ligne droite pour confirmer l’objectif zéro l’itinérance chez les anciens combattants prévu pour début 2023. Voir les progrès de la communauté pour mettre fin au l’itinérance chez les anciens combattants ICI.

En Juin 2019, la Chambre des communes a adopté à l’unanimité une motion exigeant de mettre fin à l’itinérance chez les anciens combattants (Globe and Mail, 14 juin 2019). Lire plus sur cette motion et sur l’importance de l’élimination de l’itinérance chez les anciens combattants dans ce blogue de l’ACMFI (5 juin 2019). L’intérêt manifesté dans l’élimination de l’itinérance chez les anciens combattants a une fois de plus été mis en lumière dans le discours du Trône de décembre 2019 : le gouvernement s’appuiera sur le travail déjà réalisé, en améliorant le soutien aux soins de santé mentale et en prenant des mesures pour que tous les anciens combattants sans abri aient un endroit où vivre. Lire davantage sur le sujet dans ce blogue de l’ACMFI (6 décembre 2019). Dans son budget de 2021, le gouvernement du Canada a promis un programme pilote visant à réduire l’itinérance des anciens combattants et, en 2022, il a élargi cette proposition pilote pour créer un programme quinquennal de 106,8 millions de dollars pour 2023/24 – 2027/28 pour les suppléments de loyer et les soutiens globaux (présentation CAEH22). Le programme pour l’itinérance chez les anciens combattants a été officiellement annoncé en avril 2023 (voir plus d’informations dans ce blog du ACMFI).

Les États-Unis mettent fin à l’itinérance chez les anciens combattants

En novembre 2022, l’Alliance nationale américaine pour mettre fin à l’itinérance et ses partenaires ont annoncé que malgré la pandémie de COVID-19 et la crise du coût de la vie, l’itinérance chez les anciens combattants a été réduit aux États-Unis de 11 % depuis 2020. Et depuis 2010, l’itinérance chez les anciens combattants américains a diminué au total de 55,3 %. L’itinérance chez les anciens combattants a effectivement pris fin dans trois États et 82 communautés (site à partir de novembre 2021). En savoir plus sur les stratégies de l’administration Biden-Harris pour l’itinérance chez les anciens combattants (novembre 2021).

En novembre 2022, l’Alliance nationale américaine pour mettre fin à l’itinéranceet ses partenaires ont annoncé que malgré la pandémie de COVID-19 et la crise du coût de la vie, l’itinérance chez les anciens combattants a été réduit aux États-Unis de 11 % depuis 2020. Et depuis 2010, l’itinérance chez les anciens combattants américains a diminué au total de 55,3 %. L’itinérance des vétérans a effectivement pris fin dans trois États et 83 communautés en octobre 2022 (voir ce site d’Veteran Affairs qui fournit des mises à jour sur le nombre de communautés qui ont mis fin à l’itinérance des vétérans selon la définition de l’USICH). En savoir plus sur les stratégies de l’administration Biden-Harris pour l’itinérance chez les anciens combattants (novembre 2021).

Ce site Web américain portant sur les anciens combattants fournit des mises à jour sur le nombre de collectivités qui ont mis fin à l’itinérance chez les anciens combattants aux États-Unis selon la définition du Conseil interorganisationnel sur l’itinérance des États-Unis (USICH) (Critères et points de repère pour atteindre l’objectif de mettre fin à l’itinérance chez les anciens combattants, mise à jour en juin 2019).

Community Solutions fournit des mises à jour sur le nombre de communautés qui ont mis fin à l’itinérance chez les anciens combattants aux États-Unis en utilisant la définition plus rigoureuse basée sur les résultats de Prêt pour Zéro (la même que celle utilisée par Prêt pour Zéro Canada). Plus d’informations sur Community Solutions :

  • Lisez ce blog pour en savoir plus sur la différence entre la définition fonctionnelle de zéro de Community Solutions et les critères et repères fédéraux établis par l’USICH.
  • La page Web sur l’itinérance des anciens combattants est soluble – avec des informations supplémentaires sur les 12 communautés Built for Zero qui ont mis fin à l’itinérance des anciens combattants de manière fonctionnelle et beaucoup d’autres qui font des progrès.
  • Voir les vidéos suivantes de Community Solutions sur les communautés qui ont mis fin au sans-abrisme des anciens combattants :
Réponses des principales organisations de services aux anciens combattants sans-abri
ORGANISATIONS NATIONALES

Anciens Combattants Canada

Légion Royale Canadienne

La Légion royale canadienne s’est engagée à aider les anciens combattants dans le besoin et leur famille à trouver un logement. Il existe des programmes nationaux et provinciaux qui offrent une aide financière et un soutien aux anciens combattants sans-abri et à ceux qui risquent de le devenir.

VETS Canada

VETS Canada est un organisme national sans but lucratif et dirigé par des bénévoles. En tant que fournisseur de services d’Anciens Combattants Canada, il apporte aide et réconfort aux anciens combattants canadiens qui sont en situation de crise, qui risquent de devenir sans-abri ou qui le sont déjà. En activité depuis 2010, elle gère des haltes-accueil à Dartmouth (Nouvelle-Écosse), où se trouve le siège national, à Ottawa (Ontario) et à Edmonton (Alberta). Ils disposent également d’une ligne d’assistance au sol 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, au 1-888-228-3871, qui offre un soutien par les pairs et une aide financière pour obtenir ou conserver un logement (par exemple, une aide ponctuelle au loyer, une aide aux services publics, des produits d’épicerie, etc.)

Site Web de VETS Canada

Campagne RESPECT

La campagne RESPECT est un projet civil sans but lucratif qui a été lancé en janvier 2018. Son siège social est situé à Montréal, au Québec, et des coordonnateurs régionaux sont au service des collectivités dans quatre régions du Canada. La campagne sert à sensibiliser le public aux besoins des soldats et des anciens combattants, en encourageant notamment la collaboration par le réseautage et le partage des connaissances afin d’améliorer les services de santé mentale et de réduire le nombre de personnes sans-abri.Depuis 2018, ils organisent des forums RESPECT annuels dans de nombreuses communautés à travers le Canada afin de réunir les premiers intervenants, les services sociaux et les organisations de services aux anciens combattants.

Services de bien-être et moral des Forces canadiennes

Les membres actifs de la Force régulière et de la Force de réserve des FAC, les anciens membres et retraités des FAC, les familles de militaires ainsi que les employés du ministère de la Défense nationale, des FNP et de la Gendarmerie royale du Canada, ont accès à des programmes, des services et des activités. Les centres de ressources pour les familles des militaires opèrent sur les bases des FAC, chacun étant une organisation à but non lucratif gérée par un conseil d’administration bénévole, représenté par une majorité de membres des familles des militaires. Ils évaluent les besoins locaux afin d’éviter la duplication des services et des ressources de la collectivité, tout en déterminant les priorités, et en assurant le leadership et l’exécution du mandat du Programme national des services aux familles des militaires. 

Site Web des Services de bien-être et moral des Forces canadiennes

Soldats dans la rue

Soldats dans la rue est une activité bénévole, développée à l’initiative du personnel en service, qui cherche à mettre en relation des anciens combattants sans-abri et/ou des anciens combattants ou des soldats à risque de le devenir, avec les fournisseurs de services et de prestations auxquels ils ont droit. Lancées en 2018, les activités bénévoles de Soldats dans la rue ont débuté dans la région d’Ottawa et trois antennes régionales ont été mises en place (Montréal, Valcartier et Calgary). 

Site Web de Soldats dans la rue

Wounded Warriors Canada

Wounded Warriors Canada soutient les anciens combattants en leur offrant des services de santé, y compris des conseils, de la réadaptation, des programmes de renforcement des compétences et des possibilités de réseautage.

Site Web de Wounded Warriors Canada

SOUTIEN DU GOUVERNEMENT PROVINCIAL

Ressources pour les familles des militaires de l’Alberta

Site Web du gouvernement de l’Alberta contenant des liens vers des informations sur l’éducation, les soins de santé et plus encore, afin d’aider les familles de militaires et les anciens combattants à s’installer en Alberta. Le gouvernement de l’Alberta finance également un Veterans Service Centre à Edmonton, où les anciens combattants peuvent trouver une aide financière, une aide à l’emploi, une aide au logement et une aide en cas de crise.

Military Family Resources – site web
Centre de services aux anciens combattants – Edmonton 
Liaison militaire du gouvernement de l’Alberta avec les Forces armées canadiennes – Courriel : military.liaison@gov.ab.ca

Nouveau-Brunswick – Information pour les anciens combattants

Vous cherchez des renseignements de base sur les programmes et services provinciaux destinés aux anciens combattants et à leur famille ? La ligne d’information gratuite pour les anciens combattants du Nouveau-Brunswick fournit de tels renseignements pour aider les anciens combattants du Nouveau-Brunswick, leur famille et les fournisseurs de soins à s’orienter dans les divers ministères et organismes gouvernementaux, avec l’aide d’un agent téléphonique bilingue orienté vers le service à la clientèle.

Ligne d’information gratuite pour les anciens combattants du Nouveau-Brunswick : 1-855-550-0552
Plus d’informations ici

Relations militaires en Nouvelle-Écosse – Soutien au projet

En reconnaissance du rôle important que jouent les militaires dans la société et l’économie de la Nouvelle-Écosse, le ministère des Affaires intergouvernementales offre un soutien aux groupes communautaires et aux organisations qui s’efforcent d’améliorer et de soutenir les activités militaires en Nouvelle-Écosse.

Relations militaires – Soutien aux projets

Commission d’aide aux soldats de l’Ontario

Grâce au financement du gouvernement de l’Ontario, la Commission d’aide aux soldats offre une aide financière aux anciens combattants admissibles de l’Ontario et à leurs familles qui ont besoin d’une aide financière pouvant aller jusqu’à 2 000 $ par année pour obtenir et conserver un logement, pour des articles et des soutiens liés à la santé, et pour d’autres besoins et soutiens de base. Si vous connaissez un ancien combattant qui pourrait être admissible à une aide financière, dites-lui qu’il peut faire une demande auprès de la Légion royale canadienne ou d’Anciens Combattants Canada (voir les renseignements ci-dessous). L’aide financière accordée par la Commission d’aide aux soldats n’est pas considérée comme un revenu en vertu de la Loi sur le Programme ontarien de soutien aux personnes handicapées et de la Loi sur le programme Ontario au travail.

Informations sur les vétérans et l’itinérance chez les anciens combattants
Informations générales – Anciens combattants et militaires
Informations – Anciens combattants et itinérance
INFORMATION – Anciens combattants AUTOCHTONES SANS ABRI

Le Canada a une histoire longue et complexe de participation autochtone dans l’armée canadienne. Le phénomène des anciens combattants autochtones sans abri au Canada met en évidence les façons dont l’itinérance, l’ancien service militaire et l’identité autochtone se recoupent pour créer des facteurs de risque uniques.

  • Le 8 novembre est la Journée nationale des anciens combattants autochtones. Lisez cette page d’ACC pour en savoir plus sur la longue et fière tradition du service militaire des Premières nations, des Inuits et des Métis au Canada.

  • Les anciens combattants autochtones : Equals on the Battlefield But Not at Home (ICTINC, 2021) – un court article pour mieux comprendre l’intersection entre le service militaire autochtone, l’itinérance et la colonisation.

  • Vidéo autochtone “Honouring Our Veterans”: Ce documentaire partage les histoires des vétérans de guerre des Premières Nations de la Nation Nishnawbe Aski pour nous rappeler l’histoire complexe et critique des peuples indigènes dans le service militaire canadien. (Copyright 2009 – Nations de la Nation Nishnawbe Aski et Thunderstone Pictures)

  • Homelessness Indigenous Veterans and the Current Gap in Knowledge: The State of the Literature (L’itinérance chez les anciens combattants autochtones et le manque actuel de connaissances à ce sujet : l’état de la littérature) – article de journal en anglais (2019)
L’ÉCHANGE DE CONNAISSANCES ET LA FORMATION DES VÉTÉRANS
  • Vers l’élimination de l’itinérance pour les anciens combattants au Canada – Mini webinaires préenregistrés
    • Un aperçu des recherches et des recommandations d’un modèle canadien de logement et de soutien aux vétérans sans domicile – Enregistrement (25 mins)
    • Housing Stability – Part 1 of 2 – Enregistrement  (15 mins)
    • Housing Stability – Part 2 of 2 – Enregistrement  (15 mins)
    • Peer Program Practice Guide – Enregistrement  (16 mins)
  • 26 mai 2020 – Back In Step : La police et les premiers intervenants aident les vétérans sans-abri – Recording and PowerPoint PDF
  • 30 avril 2020 – Aperçu d’Anciens Combattants Canada – Enregistrement
  • 12 novembre 2020 – Fin à l’itinérance chez les anciens combattants – Enregistrement et PowerPoint PDF
  • 28 avril 2021 – Obtenir une liste par nom de qualité pour les anciens combattants : Conseils et astuces – Enregistrement (1 hour) et PowerPoint PDF
  • CAEH webinar, novembre 2021 – Mettre fin aul’itinérance pour les anciens combattants grâce au logement d’abord – Enregistrement et PowerPoint PDF
  • 27 janvier 2023 – London Atteindre et maintenir un taux fonctionnel de zéro itinerance chez les anciens combattants – Enregistrement et PDF
Ressources

Anciens Combattants Canada – Trousse d’information sur l’itinérance – contient une affiche, un résumé des programmes disponibles, une stratégie de sensibilisation, un exemple de lettre aux organismes communautaires.

Un modèle canadien pour l’hébergement et le soutien des anciens combattants en situation d’itinérance

Comment le logement d’abord met fin au sans-abrisme des vétérans (Blog, NAEH, 2022)

Un vétéran sans abri en est un de trop – affiche à télécharger d’Anciens Combattants Canada  

Vidéo Back in Step (9 min, en anglais seulement) – créée pour aider les premiers répondants à identifier et à traiter l’enjeu de l’itinérance chez les anciens combattants

Exemple de mandat du Comité consultatif des anciens combattants sans-abri, en anglais (London, ON, 2019)

Formation, outils et ressources pour mettre fin à l’itinérance chez les anciens combattants du Canada
Informations générales – Anciens combattants et militaires
  • Forces armées canadiennes 101 pour les employés civils (Défense nationale) – un document qui est préparé sous forme de « cours en ligne » comprenant huit modules : 1) Introduction, 2) Ministère de la Défense nationale, 3) Les Forces armées canadiennes, 4) Morale et éthique militaires, 5) Structures des FAC, 6) Carrières des FAC, 7) Vie militaire, 8) Conclusion. Un glossaire est inclus à la fin ainsi que les réponses aux exercices qui sont disponibles à la fin de chaque module.
  • Recensement de 2021 sur les anciens combattants (publié en juillet 2022) – Pour la première fois en 50 ans, le recensement de 2021 comprenait une question sur l’expérience militaire des Canadiens, y compris les anciens combattants.
  • L’Institut canadien de recherche sur la santé des militaires et des vétérans (ICRSMV) – fournit des recherches et des ressources pertinentes pour les services aux anciens combattants, les décideurs politiques, les universitaires, etc.
Informations – Anciens combattants et itinérance
INFORMATION – Anciens combattants AUTOCHTONES et L’ITINÉRANCE 

Le Canada a une longue et complexe histoire de participation autochtone dans l’armée canadienne. Le sans-abrisme des anciens combattants autochtones au Canada met en évidence les façons cumulatives dont le sans-abrisme, l’ancien service militaire et l’identité autochtone s’entrecroisent pour créer des facteurs de risque uniques. Selon le recensement de la population de 2021, 5,2 % des anciens combattants sont autochtones, ce qui est supérieur à la proportion globale de la population âgée de 17 ans et plus qui est autochtone (4,4 %).

VÉTÉRANES ET VÉTÉRANS 2ELGBTQI+ ET L’ITINÉRANCE 

Depuis plus de 100 ans, les femmes contribuent au patrimoine militaire du Canada. Le nombre de femmes servant dans l’armée a augmenté au fil des ans et continue d’augmenter. Selon le recensement de la population de 2021, les femmes représentent près de 20 % des anciens combattants au Canada et, parmi les militaires, les hommes et les femmes transgenres représentent 0,01 % (comme dans la population générale) et les non-binaires 0,02 % (plus que dans la population générale). Il a été constaté que les Forces armées canadiennes ont une culture sexualisée hostile à de nombreux membres, en particulier aux femmes, aux gays, aux lesbiennes, aux bisexuels et aux transgenres (Recensement de 2021, Le Quotidien). Des travaux sont en cours pour remédier à ces problèmes. Les femmes vétérans sont actuellement quatre fois plus susceptibles de se retrouver sans abri que les femmes qui n’ont pas servi dans l’armée (COH, 2022).

Vétéranes et vétérans 2ELGBTQI+ et L’itinérance 

Formation, outils et ressources pour mettre fin à l’itinérance chez les anciens combattants du Canada
Le logement d’abord et l’itinérance pour les anciens combattants

Comment le logement d’abord a permis de réduire de moitié l’itinérance des anciens combattants (2022) – une fiche d’information de la National Low Income Housing Coalition des États-Unis et d’autres partenaires.
Comment le logement d’abord met fin à aul’itinérance pour les anciens combattants (Blog, NAEH, 2022) – un compte-rendu de première main
Mettre fin à l’itinérance pour les anciens combattants au logement d’abord (Un webinaire de BFZ-C avec des experts canadiens, 2021) – Enregistrement et PDF
Le modèle canadien de logement et d’accompagnement des anciens combattants sans abri – un projet d’évaluation de deux ans, de 2012 à 2014, visant à tester des stratégies de logement avec soutien pour lutter contre l’itinérance chez les vétérans canadiens dans quatre villes canadiennes (Calgary, London, Toronto et Victoria).

Vers l’élimination de l’itinérance pour les anciens combattants au Canada – Mini webinaires préenregistrés

Aperçu de la recherche et des recommandations d’un modèle canadien de logement et de soutien pour les vétérans sans abri – Enregistrement (25 minutes)
Stabilité du logement – Partie 1 de 2 – Enregistrement (15 minutes)
Stabilité du logement – Partie 2 de 2 – Enregistrement (15 mins)
Guide de pratique des programmes de pairs – Enregistrement (16 mins)

Échange de connaissances et formation pour les les anciens combattants

  • 26 mars 2020 – Retour à la case départ: La police et les premiers intervenants aident les vétérans sans-abri – Enregistrement and PowerPoint PDF
  • 30 avril 2020 – Aperçu d’Anciens Combattants Canada – Enregistrement
  • 12 novembre 2020 – Fin à l’itinérance chez les anciens combattants – Enregistrement et PowerPoint PDF
  • 28 avril 2021 – Obtenir une liste par nom de qualité pour les anciens combattants : Conseils et astuces – Enregistrement (1 hour) et PowerPoint PDF
  • 27 janvier 2023 – London Atteindre et maintenir un taux fonctionnel de zéro itinerance pour les anciens combattants – Enregistrement et PDF
Ressources

Anciens Combattants Canada – Trousse d’information sur l’itinérance – contient une affiche, un résumé des programmes disponibles, une stratégie de sensibilisation, un exemple de lettre aux organismes communautaires.

Un modèle canadien pour l’hébergement et le soutien des anciens combattants en situation d’itinérance

Comment le logement d’abord met fin au sans-abrisme des vétérans (Blog, NAEH, 2022)

Un vétéran sans abri en est un de trop – affiche à télécharger d’Anciens Combattants Canada  

Vidéo Back in Step (9 min, en anglais seulement) – créée pour aider les premiers répondants à identifier et à traiter l’enjeu de l’itinérance chez les anciens combattants

Exemple de mandat du Comité consultatif des anciens combattants sans-abri, en anglais (London, ON, 2019)

Call to Action

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